Управление
Система финансов в Украине только из 90-х г.г. начала формироваться как национальная. До той поры она была составной частью централизованной финансовой системы прежнего советского государства и зависела от него финансовой политики.
Характер финансовой системы в то время отображал характер самой системы ведение хозяйства и был расходным и неэффективным. Экстенсивные методы ведение хозяйства, отсутствие стимулов к высокоэффективному труду приводили к убыточности предприятий у промышленности и хозяйств в агропромышленном комплексе. Такие предприятия постоянно субсидировались из бюджета за счет более эффективных предприятий, что взрывало любой интерес к добросовестного отношения и производительного труда. Региональные бюджеты и фонды развития предприятий формировали по нормативам, определенными центральными ведомствами. Ими же регламентировали и использования этих финансовых ресурсов. Финансовая система формировала потребительскую психологию производителей, отчуждала от предпринимательской инициативы, от умения рисковать во время создания новых производств, от потребности ценить средства, ресурсы, рассчитывать расходы на производство.
Независимой Украине приходится создавать качественно новую финансовую систему какая бы была лишена всех негативных границ предыдущей, которая бы стимулировала высокоэффективный труд, ликвидировала любую форму эксплуатации человека, который стала бы орудиями перестройки демократического социально справедливого общества, подъема жизненного уровня народа. Необходимость национальной финансовой системы обусловливает государственная самостоятельность Украины и перевод экономики на рыночные отношения. Украинская национальная финансовая система должна создать такую совокупность экономических отношений, с помощью которых можно осуществлять планомерное деление совокупного общественного продукта и национальной прибыли для образования и использования денежных фондов на инвестирование расширенного и высокоэффективного производства, сферы услуг и удовлетворение социальных потребностей народа.
Переход экономики Украины к рыночному типу и первые шаги до создания национальной финансовой системы показывают, что государство ориентируется на усиление экономической независимости, предпринимательской деятельности и на активную участие в международных финансово-торговых расчетах.
Бюджетная система состоит из двух частей:
• прибыльной;
• расходной
Первая часть обеспечивает аккумуляцию средств через систему налогов, другая - деление аккумулированных средств на производственных, социальных и государственных потребности.
Инструментом формирования прибыльной части бюджета является система налогов. Налоги это обязательные платежи, которые нормируются к государственному или местному бюджету, которые вносят отдельные личности, предприятия, организации и учреждение. Налоги разделяют на прямые и непрямые. К прямым налогам принадлежат налоги из прибыли (подоходный налог), наследства, земли, зданий и тому подобное. К непрямым - пошлина, налог на добавленную стоимость, акцизы и другие.
Налоговая система является основой формирования государственного бюджета и налоговой политики. Именно советы формирования государственного бюджета государство осуществляет политику налогообложение и использование накопленных средств на разнообразных общественных потребности.
Налоговая политика имеет большое значение для финансовой системы в целом поскольку от ее гибкости зависит влияние финансовой системы на производство в частности на стимулирование производства. Для сбалансирования экономической системы наилучшей есть такая система налогообложения, в которой относительно растет частица прямых налогов и уменьшается частица непрямых.
В 1994 году прибыльная часть бюджета Украины сформирована такой системой налогов (прямые налоги):
• платежи предприятий и организаций из прибыли (прибыли)
• прибыли от внешней торговли, налоги из населения, прибыльный налог, на прибыли
от предпринимательской деятельности и другие виды подоходного налога;
Непрямые налоги:
• налог на добавленную стоимость (НДС);
• акцизный сбор;
• государственная пошлина, местные налоги и прибыли;
• отчисление на геологоразведочные работы;
• поступление в Фонд ликвидации последствий чернобыльской катастрофы
• поступление от реализации государственных ссуд
Основные поступления в бюджет Украины обеспечили непрямые налоги - 61,3 %, а прямые составляли 38,7 %. Сама большая масса налоговых поступлений приходится на НДС - 43,8 % всех суммы прямых и непрямых налогов, более малая платежи предприятий 25,1 % и на налоги из населения 12,8 %. Поскольку плательщиками НДС и акцизов через цены на потребительском рынке является население, то по сумме прямых и непрямых налогов населения оплачивает почти 60 % прибыли к бюджету государства.
Этот налоговый груз на население вызван хроническим спадом производства и малоэффективной налоговой политикой государства относительно остановки спаду и наращивание темпов производства.
Расходную часть бюджета определяют, как уже было отмечено, общественные и государственные потребности могут формировать в разных соотношениях такую структуру расходов:
• на народное хозяйство;
• на социально-культурные мероприятия и науку на управление;
• на оборону
• другие.
The srtip poker game gives the reply all your interrogations! | мобильные стенды