Механизм
По самому общему определению финансовый механизм может быть охарактеризован как комплекс специально разработанных и законодательно закрепленных в государстве форм и методов создания и использования финансовых ресурсов для обеспечения экономического развития и социальных потребностей граждан. Финансовый механизм это, по мути, методические, организационные и правовые положения и мероприятия, которые определяют функционирование финансов в экономике государства, их практическое использование для достижения определенных соответствующими программами целей и заданий.
Финансовый механизм является составной частью хозяйственного механизма в государстве, однако это специфическая составляющая, которая в значительной мере определяет характер не только хозяйственного механизма в частности, но и экономической системы в целом. Специфичность его заключается в том, что с помощью финансов определяется конечный результат всей хозяйственной деятельности в государстве.
Назначение финансового механизма возводится сводится к двум основным функциям - финансовому обеспечению и финансовой регуляции экономических и социальных процессов в государстве. Указанные функции являются полной теоретической абстракцией. Финансовое обеспечение одновременно выполняет функцию регуляции так же, как регуляция может осуществлять функцию финансового обеспечения.
Количественная и качественная характеристики финансового механизма определяются тем, какая величина финансовых ресурсов сосредоточивается и тратится на соответствующих уровнях хозяйственного управления и которой является технология их сосредоточения и расходования. Здесь очень важно правильно выбирать саму технику этих процессов, то есть субъект и объект сосредоточения и расходования финансовых ресурсов, показатели, ставки, нормы, сроки, санкции, льготы, то есть весь инструментарий осуществления движения фондов денежных средств.
Да, финансовое обеспечение осуществляется путем использования методов бюджетного финансирования, самофинансирования, кредитования и тому подобное. Каждый из этих методов имеет свою особенность практического применения. При бюджетном финансировании учитываются условия определения объемов финансирования, периодичность передачи средств, нормы определенных видов расходов и тому подобное. При самофинансировании проводятся расчеты целесообразности и эффективности расходования собственных средств, формы их мобилизации и тому подобное. При кредитовании определяются условия предоставления кредитов, гарантии и сроки их возвращения, окупаемость и эффективность кредитов.
Финансовый механизм - это совокупность форм и методов создания и использования фондов финансовых ресурсов с целью обеспечения разных государственных структур, хозяйственных субъектов и населения. Составными частями его есть финансовое планирование и прогнозирование, финансовые показатели, нормативы лимиты и резервы, стимулы и санкции, а также система управления финансами. С помощью финансового механизма осуществляется широкомасштабное деление и перераспределение создаваемого в государстве валового внутреннего продукта в соответствии с основными положениями финансовой политики.
На стадии финансового планирования и прогнозирования определяются финансовые возможности государства относительно финансового обеспечения развития ее экономики.
Финансовые показатели - это абсолютные величины, которые характеризуют создание и использование финансовых ресурсов в экономике государства, ее финансовое положение, результаты хозяйственной деятельности предпринимательских структур, уровень доходов населения, деление и перераспределение ВВП с помощью финансов. Финансовый механизм характеризуют обобщающие и индивидуальные показатели. Обобщающим является общий объем финансовых ресурсов, который создается в государстве, объем доходов и расходов бюджета и тому подобное. Индивидуальные - это величина расходов бюджета государства на одного жителя, размер налогов, которые платятся одним работающим и тому подобное. Финансовые показатели дают возможность определить действенность финансового механизма.
Нормативы характеризуют полный уровень обеспечения расходов, разных видов расходов финансовых ресурсов. Лимиты являются определенными ограничениями на расходы в интересах государства, предпринимателя или гражданина. Резервы должны нейтрализовать влияние не предполагаемых факторов, которые могут возникнуть в будущем.